2015年6月30日是*次全國(guó)地理國(guó)情普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。至此,我國(guó)陸地國(guó)土范圍內(nèi)的地表自然和人文地理要素?cái)?shù)據(jù)采集工作已經(jīng)全面完成,普查數(shù)據(jù)均反映我國(guó)地理國(guó)情在這一時(shí)點(diǎn)的實(shí)際狀況。這些要素包括耕地、園地、林地草地、房屋建筑、道路、構(gòu)筑物、荒漠與裸露地表、水域地理單元及地形等12個(gè)大類58 個(gè)二級(jí)類、135 個(gè)三級(jí)類的數(shù)據(jù)。
*次全國(guó)地理國(guó)情普查工作于2013年至2015年開展,是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。其目的是查清我國(guó)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀和空間分布情況,為開展常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)奠定基礎(chǔ),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要,提高地理國(guó)情信息對(duì)政府、企業(yè)和公眾的服務(wù)能力。2013年7月至2015年6月為普查工作*階段,主要完成普查底圖制作、數(shù)據(jù)采集與處理、外業(yè)調(diào)查與核查、數(shù)據(jù)集建設(shè)等工作。
任何一項(xiàng)全國(guó)性普查都需要一個(gè)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn),其目的是反映普查對(duì)象在同一時(shí)點(diǎn)的客觀狀況,避免因時(shí)點(diǎn)不同造成普查信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確。此前,我國(guó)*次全國(guó)地理國(guó)情普查的數(shù)據(jù)主要利用了近4年的影像、在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上獲取的。而由于我國(guó)地域廣闊、地理國(guó)情普查內(nèi)容復(fù)雜多樣和地理現(xiàn)象變化多端,再加上隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,很多普查要素和內(nèi)容在兩年內(nèi)發(fā)生了很大變化,原有的普查成果還不能準(zhǔn)確表達(dá)當(dāng)前時(shí)點(diǎn)的真實(shí)狀況,只能作為先期成果。
因此,此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)的主要目標(biāo)就是采用zui接近時(shí)點(diǎn)的影像,通過(guò)核實(shí)從數(shù)據(jù)采集到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)階段發(fā)生變化的內(nèi)容,核準(zhǔn)各類內(nèi)容的正確性,補(bǔ)充新增內(nèi)容,消除普查前階段由于資料時(shí)效性和外業(yè)局限性等導(dǎo)致的現(xiàn)勢(shì)性參差不齊現(xiàn)象,進(jìn)一步提高普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性,形成符合統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)要求的普查成果,為普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),同時(shí)建立帶有統(tǒng)一時(shí)間信息的本底數(shù)據(jù)庫(kù),為今后開展長(zhǎng)期地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)。
此次標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作堅(jiān)持“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、規(guī)范一致”的原則,要求在有*、全國(guó)范圍內(nèi)形成符合時(shí)點(diǎn)要求的普查成果。
自**次全國(guó)地理國(guó)情普查辦公室提出標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)工作100天來(lái),各級(jí)普查單位一方面充分利用前階段收集的解譯樣本輔助內(nèi)業(yè)解譯,另一方面針對(duì)無(wú)法識(shí)別的區(qū)域開展外業(yè)核查。
各地依據(jù)資源三號(hào)衛(wèi)星為主的國(guó)產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星影像為主要數(shù)據(jù)源,通過(guò)分析普查所用遙感影像 時(shí)間和普查作業(yè)中外業(yè)工作時(shí)間的整體情況,對(duì)變化周期較短的地物類型和人類活動(dòng)強(qiáng)度較大的區(qū)域進(jìn)行了仔細(xì)核查。主要對(duì)前階段作業(yè)時(shí)處于變化中的地物類別如建筑工地等進(jìn)行了核準(zhǔn):
1.對(duì)原為耕地、園地、林地、草地類等非人工建造類別,變更為房屋建筑、道路、構(gòu)筑物等人工建造 類別的進(jìn)行了核準(zhǔn)。
2.對(duì)建造強(qiáng)度發(fā)生顯著或根本變化的類別進(jìn)行了核準(zhǔn),如高密度低矮房屋建筑區(qū)變更為建筑工地、多層及以上高層建筑、耕地、園地、林地、草地等類型。針對(duì)耕地、園地、林地、草地、水面等覆蓋類型,對(duì)其分類正確性進(jìn)行了核準(zhǔn)。
3.對(duì)新增鐵路、公路等交通設(shè)施進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)地(市、州)級(jí)行政區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)以及行政村的變更及代碼更新進(jìn)行了核準(zhǔn);對(duì)新增或撤銷的各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域單元以及居住小區(qū)、休閑娛樂(lè)或景區(qū)、體育活動(dòng)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等進(jìn)行了核準(zhǔn)。
4.全國(guó)各地區(qū)均結(jié)合本地區(qū)普查前階段數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的規(guī)律和問(wèn)題,突出核準(zhǔn)了本地區(qū)重點(diǎn)內(nèi)容,保證了普查成果的高質(zhì)量和率。
在完成此次標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的核準(zhǔn)工作后,全國(guó)地理國(guó)情普查將正式進(jìn)入第二階段,從今年7月開始,進(jìn)行普查信息的整理、匯總、統(tǒng)計(jì)分析,并zui終形成普查報(bào)告,發(fā)布普查結(jié)果。
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